济阳县全省银龄安康工程现场经验交流会典型发言

强化措施  精心组织

深入抓好银龄安康工程

济阳县人民政府

 

 

各位领导、同志们:

“银龄安康工程”启动以来,我县认真组织,周密安排,各项工作扎实推进。截至目前,全县投保人数达到了5.34万人,参保率达到70%,投保金额58.8万元。其中,孙耿镇、济北办事处、供电公司、农行等单位买单投保比例为16.2%,村集体买单投保为3.2%,个人买单投保为80.6%工作中,主要抓了以下几个方面

一、高度重视,强化领导

济阳县60岁以上老年人口8.6万,占总人口的16.2%,老龄化程度高于全国和省市平均水平。其中,80%的老年人生活在农村。近年来,县委、县政府认真贯彻落实老龄工作方针,不断加大资金投入力度,先后组织开展了“老年人权益保障年”、“爱老奉献年”、“助老服务年”和“共建和谐老龄年”等活动,老年人生活水平和权益保障得到加强。在推进老龄工作中,我们注意到老年人因为种种原因容易发生意外伤害,缺乏有效的保障措施,成为家庭和社会普遍关心的问题。由省老龄办和中国人寿山东省分公司组织实施的“银龄安康工程”,着眼于解决这一现实问题,搭建了维护老年人权益的载体平台。省市“银龄安康工程”会议召开之后,我县高度重视,迅速贯彻,把“银龄安康工程”摆在老龄工作的重要位置,加强了组织领导。一是成立领导小组。县政府成立了以分管副县长任组长,涉老部门主要负责人、各镇(街道)镇长(主任)任成员的领导小组,把“银龄安康工程”作为为老年人办实事、解难题、办好事的实际行动,列入了2009年为老年人所办60件实事的内容之一。二是实行工作责任制。明确各镇(街道)、有关部门主要负责人为第一责任人。各镇(街道)、各有关部门普遍实行了主要领导负总责,老龄办主任具体负责,一般干部包村(包户)的工作责任制。三是加强考核督导。县政府把参保率作为考核涉老部门和各镇(街道)老龄工作的一项重要指标,并把该项工作列入了县政府督查的重要内容。县政府办公室、县老龄办与中国人寿济阳支公司成立联合督导组,进行全过程督促指导,切实把该项工作牢牢抓在手上。

二、先行试点,制定方案

“银龄安康工程”是构建和谐老龄工作的创新举措,在工作推进中,我县坚持积极稳妥的原则,采取调查摸底、先行试点、全面推开的工作办法。一是搞好调查研究。为掌握群众对“银龄安康工程”的认知程度,我县由老龄部门牵头,组织专门人员深入各镇(街道)村(居)老年人家庭进行调查摸底,摸清了部分群众存在的“参加新农合还有没有必要入保”等思想实际,并有针对性地进行了宣传讲解。二是搞好试点。在调研的基础上,我县选择了回河镇张庙村、济阳街道韩家居和八里村等三个类别的村作为试点村,广泛开展“老年人意外伤害组合保险”知识宣传,发动干部群众积极参与。经过试点动员,“银龄安康工程”得到了基层干部和广大群众的理解和支持。回河镇张庙村49名老年人当场投保221份。三是制定工作方案。通过认真搞好调研、试点,我县制定了《银龄安康工程实施方案》,明确了工作重点、推进步骤和时限要求,分为宣传发动、重点突击和扫尾排查三个阶段,紧紧抓住2月底3月初的农闲季节,全力组织推进。

三、深入宣传,精心组织

“银龄安康工程”的组织实施,关键是要解决一个认识问题。为此,我县把宣传发动作为工作的首要环节,大力营造浓厚的舆论氛围。一是召开会议层层部署。217,我县及时召开了全县“银龄安康工程”动员会议,印发《实施方案》,对“银龄安康工程”进行了全面安排部署。各镇(街道)、各有关部门按照县政府安排部署,召开专题会议,交任务、压担子,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是深入宣传发动。按照《实施方案》的要求,各镇(街道)、各有关部门集中时间,采取发放明白纸、在新闻媒体开辟宣传专栏、寄送致老年人家庭一封信、出动宣传车等多种形式,对“银龄安康工程”的目的和意义等内容,开展了多角度、广覆盖的宣传动员,形成了强大的宣传声势。三是搞好结合。为进一步扩大宣传影响,更好地推动“银龄安康工程”深入开展,我县以落实今年为老年人所办60件实事为切入点,同时启动了“银龄关爱行动”(免费上门为全县60周岁以上老年人拍摄一寸照片)。通过实事的职合推进,进一步调动了全社会参与老龄工作的积极性。县直各部门、各镇(街道)村(居)把“银龄安康工程”摆在了为老年人办实事的重要位置,基层群众尤其是老年人子女把为老年人入保作为孝敬老人的具体行动,形成了“买银龄送安康,树立敬老爱老新风尚”的良好风气。

四、规范操作,努力做好服务工作

为把“银龄安康工程”打造成群众满意工程,我们着重抓了以下几个方面。一是抓好登记收费。在坚持群众自愿的基础上,采取以团保为主、个人保为辅的原则,县直以部门为单位进行登记、收费;镇(街道)以村(居)为单位进行登记、收费。针对没有工作单位的老年人,县老龄办公开了办公电话,上门服务、现场办公,妥善解决了老年人入保问题。为做好登记收费工作,各镇(街道)、各有关部门分别确定了专门工作人员,对“银龄安康工程”内容和工作流程等知识进行了系统培训。二是及时处置理赔。做好理赔工作,是推动“银龄安康工程”不断深入开展的重要环节。在理赔工作中,县老龄办协调中国人寿济阳支公司,迅速接案,公正处理,及时兑现,为参保老年人提供周到细致地服务。自“银龄安康工程”启动以来,全县参保老年人共出险97例,已理赔47例,赔付金额6.26万元。《齐鲁晚报》、《济南日报》、《老年生活报》等媒体分别对我县“银龄安康工程”的做法进行了相关报道,发挥了很好的导向作用,在社会上引起了较大反响。三是推进长效机制建设。加强长效机制建设,更好地做好后续服务工作是一项重要任务。我县按照一村一人的目标要求,分别配齐了村级兼职人员,负责做好“银龄安康工程”的参保、理赔等服务工作。目前,全县已举办培训班10余期,培训村级服务人员850,初步建立了“村级代办、乡镇协调、老龄牵头”的工作格局,为深入推进“银龄安康工程”制度化、规范化发展奠定了良好工作基础。

各位领导、同志们,全省“银龄安康工程”现场经验交流会在我县召开,充分体现了省市老龄部门对济阳的关心和厚爱,更是对我县工作的鼓舞和鞭策。下一步,我们将以这次会议的召开为契机,认真查找工作中的不足,学习借鉴好的经验和做法,探索新举措,谋求新发展,深入抓好“银龄安康工程”,为构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家。

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