菏泽市市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法

文件

菏泽市财政局

菏泽市老龄工作委员会办公室

 

 

 

菏财社[2009]22

 


                                         

关于印发《菏泽市市级财政扶持城镇养老

服务机构暂行办法》的通知

 

各县(区)财政局、老龄办,市直有关单位:

为促进我市城镇养老服务业加快发展,根据省政府《关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政办发[2008]25号),省财政厅、省老龄办《省级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》(鲁财社[2008]24号)以及菏泽市人民政府《关于进一步加快养老服务业发展的意见》(菏政发[2006]42号)等文件精神,我们研究制定了《菏泽市市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》,现予印发,请遵照执行。

附件:菏泽市市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法

 

 

 

    菏泽市财政局         菏泽市老龄工作委员会办公室

 

 

 

二○○九年七月二十二日


附件:

 

菏泽市市财政扶持城镇养老服务机构

     

 

为满足老年人对机构养老的需求,促进我市城镇养老服务业加快发展,根据省政府《关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政办发[2008]25号),省财政厅、省老龄办《省级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》(鲁财社[2008]24号)以及市政府《关于进一步加快养老服务业发展的意见》(菏政发[2006]42)号等文件精神,从2010年起,市财政每年安排专项资金,对城镇养老服务机构进行扶持,引导其加快发展,期限暂定为3年。

一、扶持原则和方式

支持城镇养老服务机构发展,要坚持政策引导、社会兴办、市场推动、政府扶持,公开、公正和评审确定的原则。市财政通过以奖代补的办法对城镇养老服务机构进行择优扶持,发挥以点带面、示范引导作用,建立政府引导、社会参与、优胜劣汰、公平竞争的养老服务机构良性发展机制,促进形成多形式、多层次、社会化兴办养老服务机构的发展模式,推动全市养老服务业健康发展。

二、扶持范围和条件

(一)扶持范围

凡属城镇(包括市辖区和县城所在地)为老年人提供住养服务,符合扶持条件的养老服务机构,均可纳入市财政扶持范围。

(二)扶持条件

1.经政府有关部门批准设立,规模在50张床位以上,且正式营业1年以上,实际入住率达到70%以上;

2.居住、饮食、卫生、医疗、护理等基本设施完善,制度规范健全;

3.管理和护理服务人员持证上岗(指持有老年护理、家政服务、营养保健、医疗卫生等相关职业的学历证书或执业证书);

4.入住的老年人满意率达到95%以上;

5.连续3年不存在被投诉,护理事故,与服务对象及其亲属发生纠纷(正常营业不满三年的除外)的现象。

三、申报和评审程序

(一)凡符合本办法规定条件的城镇养老服务机构,可填写《市级财政扶持城镇养老服务机构审定表》,并提供民政部门批准文号的复印件、法人代表身份证复印件、入住老人花名册、管理及护理人员花名册及相关学历证书或执业证书复印件等材料,由县(区)财政局、老龄办,根据扶持条件,认真组织筛选评审,择优推荐拟扶持的养老服务机构,于每年的8月底前,将申请报告上报市财政局、老龄办。

(二)市里根据各县区上报情况,经市财政投资评审机构评审复核后,依据评审结果,确定当年市级财政扶持机构。

4.市级确定扶持的养老服务机构名单,在菏泽老龄网站上予以公布,接受社会监督。

四、奖补政策

(一)原则上市级财政每年择优扶持城镇养老服务机构2-3个,每个5-10万元,且不得与省级财政扶持政策重复享受。

(二)对市确定扶持的城镇养老服务机构,由市财政分别给予一次性奖补。各县区在市级财政扶持的基础上,可结合当地实际制定相应措施,加大支持力度。

(三)市级财政对每处养老服务机构的奖补数额,按当年扶持机构数量和市财政预算安排的奖励额度以及评审确定的养老服务机构床位数、实际入住总人数等因素测算确定。

五、奖补资金的使用与管理

(一)奖补资金主要用于改善养老服务机构的服务条件、归还贷款利息等,不得挪作他用。

(二)切实加强对奖补资金的监管,确保专款专用,提高使用效益。

    (三)市财政局、市老龄办将对奖补项目资金的使用情况进行检查,如发现违规问题,扣回奖补资金,且取消其再次申报奖补资金的资格。

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