关于印发2010年全市老龄工作要点的通知

菏老字(20091        签发:黄秀玲

 

菏泽市老龄工作委员会

关于印发2010年全市老龄工作要点的

通    知

 

 

各县区(市开发区)老龄委,市老龄委各成员单位:

 

现将2010年全市老龄工作要点印发你们,望结合实际贯彻落实。

 

 

                          二0一0年一月二十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010年全市老龄工作要点

 

2010年是全市实施“十一五”规划的最后一年,也是 “十二五”规划启动实施的关键一年,全市老龄工作将紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局,按照全省老龄工作的总体部署,和市委市政府“四高”、“六大”(大宣传、大协调、大推动、大争取、大渗透、大突破)要求,以保障和改善老年民生,创新发展老龄事业为主线,以贯彻落实《省委、省政府加快老龄事业发展的意见》为总抓手;以促进养老服务业全面发展、提升老年保障优待水平、创新实施省“银龄幸福和谐工程”、加强老年文化建设和老龄宣传工作、推动基层老龄工作深入发展为重点,抓基层、打基础、办实事,着力开创2010年全市老龄工作新局面。

一、着力贯彻落实《省委、省政府加快老龄事业发展的意见》。《省委、省政府关于加快老龄事业发展的意见》对全省老龄事业发展的指导思想、主要任务、政策措施和工作要求做出全面部署和安排。各县区政府要高度重视,把应对人口老龄化提高到重要位置,摆上议事日程,作为重要的市情、县情,纳入经济社会发展战略和各部门工作规划出台加快老龄事业发展的重大举措,市县两级老龄委成员单位至少要为老年人办1-2件好事实事,使全市老龄工作实现一个大的飞跃;认真开展人口老龄化状况调查研究,为领导的决策提供科学依据;认真抓好老龄事业发展“十一五”规划实施和实施情况的评估验收,结合各地的实际,做好老龄事业发展“十二五”规划编制工作。

二、着力促进养老服务业全面发展继续把发展养老服务业作为今年的工作重点,在全市开展“养老服务业促进年”活动,全面落实省、市、县各项养老服务政策规定,大力促进养老服务业全面发展。一是落实《市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》,择优扶持2-3个城镇养老服务机构。二是积极完成省级财政扶持城镇养老服务机构的评审上报工作,发挥好省扶持的牡丹区、单县、成武四个老年公寓的典型作用,监督指导促进其上档次、上水平,真正起到示范作用,带动全市养老服务业的发展。适时组织公寓管理人员外出参观学习、培训。各县区要对养老服务从业人员开展培训,持证上岗,规范服务。三是郓城、鄄城、定陶力争实现民办养老服务机构“零”的突破。鄄城、定陶县已出台《县级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》,引导民办养老服务机构发展,对符合条件的要落实扶持政策。四是开展50张床位以上民办老年公寓的调研,掌握全市养老机构发展的现状,明确重点扶持范围,多措并举力争发展1-2所规格高、硬件设施全、标准化的养老服务机构,逐步改善或淘汰设施陈旧、档次低的服务机构。投资千万元的成武县老年公寓,力争年内启用。五是利用省扶持资金在牡丹区建设一处居家养老信息化平台中心,逐步形成服务网络。制定实施方案,并认真组织实施,力争今年老人节期间启动平台。其他县要积极搞试点,尽力争取省“彩霞工程”扶持政策,开发老年用品。

 三、着力提升老年保障优待水平认真落实党的惠老政策,积极推动各级将保障和改善老年民生、提高老年人保障和优待水平列为民生工程。牡丹区、市开发区积极开展新型农村社会养老保险试点工作,使60岁以上符合条件的农村老年人都能够领取基础养老金,实现老有所养。牡丹区、东明、鄄城、郓城探索建立高龄老人的生活补贴制度。继续推进城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗,使更多的老年人纳入医保范围,实现病有所医。要按照省老龄委第19次会议提出的“进一步制定和完善向老年人倾斜的优待政策,在提高享受城乡低保老年人的低保金,提高老年人合作医疗医疗费报销比例,减免高龄和贫困老年人 ‘参合费’等方面有所突破,不断扩大优待范围、增加优待内容、提高优待标准,确保老年人共享经济社会发展成果”。各级政府要借助新的《省优待老年人规定》出台契机,进一步提高老年人的保障和优待水平,积极出台配套政策,落实优待条款。市里将根据省里要求修订出台《市优待老年人规定》。认真做好老年人维权工作, 市委、市政府对处理全市老年人来信来访情况实行问责制度。各县区对老年人反映问题处理不当造成不良后果的,市将视情责成县区委政府对有关人员进行问责。加强省及县长寿补贴金的发放和管理,市财政局、市老龄办将对资金使用情况进行检查,确保百岁老人长寿补贴金按时足额发放;牡丹花会前开展老年优待政策落实情况执法检查,做好老年优待证的管理,确保免费办理。

四、着力创新实施省“银龄幸福和谐工程”借助省“银龄幸福和谐工程”工作平台,努力争取党政领导的关怀、有关部门、单位支持和社会力量的参与,创造性地开展工作,实现每个项目的地方配套到位。可结合当地实际,开展新的惠老项目,同时,强化项目宣传,不断提高“银龄幸福和谐工程”知名度和影响力。重点做好省“银龄安康工程”工作,创新完成省部署的各项工作任务。积极争取省里的援助,对于省市下发的项目及款物,不做平均分配,作为激励先进的手段,最大化地向工作先进的县区倾斜。加强长寿之乡建设,开展长寿经验的研究,单县要做好长寿之乡文章,积极力争申报“中国长寿之乡”或“全国宜居城市”,组织考察全国长寿之乡打造长寿品牌经验。

五、着力加强老年文化建设和老龄宣传老龄宣传是我市争创省一流工作目标任务,按照市政府“大宣传”、“大渗透”的要求,认真落实《菏泽市老龄宣传和信息工作考核暂行办法》,加强老龄宣传工作,实行专项考核和奖励制度。大力加强老年文化建设,组织和引导老年人开展丰富多彩的文化娱乐活动,深入组织开展老年旅游活动,力争为老年人提供更多的优秀文化服务产品,提供更多的文化体育活动场所设施;继续深入开展戏曲敬老活动,体现戏曲之乡的老年风采。加强敬老思想道德建设,推动把老龄问题列入党校主体班次课程,把尊老敬老教育列入中小学思想道德教育的重要内容。密切配合各新闻媒体,重点加强全国老龄办网站、《中国老年报》、省老龄办网站、《山东老龄简报》、《老年生活报》、《山东老年》、《银龄金秋》对我市老龄工作的宣传报道。办好市老龄工作网站,有条件的县区也要建立网站。搞好户外宣传,重点在省市援建农村老年活动场所周边,建立老龄宣传一条街、一面墙。通过老年文化建设和加强老龄宣传,提升我市老龄工作的地位和影响,进一步增强全社会的尊老敬老意识,优化老龄工作的环境。市老龄委继续组织开展十大孝星、十佳老人评选表彰活动,县区老龄部门也要开展相关的评比活动。鼓励和支持各界老年人发挥特长,加强老年人发挥作用的载体建设。加强老年志愿者队伍建设,推动老年文化建设和老龄宣传实现新作为。

六、着力推动基层老龄工作深入发展。认真贯彻落实全国及省市《关于加强基层老龄工作的意见》,切实加强对乡、村老龄工作的指导,继续巩固完善基层老龄组织建设,调整充实基层老龄工作队伍,修订基层老龄工作各项制度,培训100名基层老年文体活动骨干,每县区新建10处、完善30处农村老年活动标准化场所;郓城、定陶、成武县等农村老年活动建设较好的县要起示范作用。各县区老龄部门要对乡镇及成员单位老龄工作实行量化考核。加强村老工委能力建设,组织开展村(社区)老龄组织规范化创建活动、乡村老年文体活动、乡村敬老模范评选活动等,大力宣传表彰典型;发挥村居老工委的作用,继续开展签订家庭赡养协议书工作,抓好兑现,探索农村居家养老服务工作,推动基层老龄工作深入发展。

 

 

 

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