关于对全市老龄工作目标任务进行绩效百分制考核的通知

      菏老字[2011]51

     关于对全市老龄工作目标任务行绩效百分制考核的通知

各县区老龄办:

    依据市关于对全市老龄工作标任务实行绩效百分制考核的通知(菏老字【2011】2号)精神,经市政府同意,市老龄办确定,对2011年各县区老龄工作进行全面考核。

    一、考核时间:12月12日开始(具体时间另行通知)。每县区半天。

    二、考核内容:按照关于对全市老龄工作标任务实行绩效百分制考核的通知(菏老字【2011】2号)规定的内容,逐项进行考核。

三、考核方法:

1、对照各县区年度工作总结,审阅文件信息及相关档案资料,全面真实、准确掌握老龄工作任务目标的完成情况。

    2、实地检查。(1)、就近查看省市援助农村老年活动室其他规范化农村老年活动室一处。(2)、新建或者规范的养老服务机构一处。(3)、老龄户外宣传2—3处。在实地查看的基础上,对高龄老人补贴制度、银龄幸福和谐工程的配套、银龄安康、老年优待政策的落实、老年骨干培训、老年报刊征订等工作同时检查,以便综合考核评比。银龄安康工程按照省统一规定,时间到11月30日。老龄宣传信息截止到12月15日。老年报刊征订截止到12月20日。

四、考核要求:各县区要高度重视,做好自查和年度工作总结,抓紧完成全年工作任务,做好迎接考核的准备。市成立考核组。组长:时维峰  市老龄办副调研员成员:王西林 业务科长杨富华 秘书科科长

考核结束后,依据考核结果,评出全市老龄工作先进单位,通报各县区有关领导

                         菏泽市老龄工作委员会办公室

                            2011 年126

附:全市老龄工作目标任务行绩效百分制考核的实施方案

 

   2011年全市老龄工作目标任务行绩效百分制考核的实施方案

   为确保2011年全市老龄工作目标任务行绩效百分制考核的公平、公正、合理,真实反映各县区全年工作目标任务完成情况,突出、市《关于进一步加快老龄事业发展的意见》的贯彻落实,突出养老服务业的发展,突出老龄宣传信息争创省一流工作,特制定本实施方案。

一、贯彻落实鲁发【2010】22号文、菏发【2011】13号文(20分)

    1、出台贯彻落实省市的实施意见,并有重大举措,且将落实《意见》纳入党委、政府督查内容和列入人大、政协、媒体检查、视察与监督活动内容,推动建立工作调度和督导机制。(11月底前完成)(12分)。重点考核:一是建立健全高龄津贴制度情况。各县区落实对年满80周岁及年满90周岁老年人高龄补贴政策的实施意见出台及执行情况;二是提高老年人医疗保健水平情况。为60岁及以上老年人免费体检实施意见出台及落实情况。县(区)委、政府的红头文件和平时上报信息材料为准,且所需资金列入县(区)财政预算;明确执行时间。临时准备应付检查的文件无效】。2011年出台文件并落实到位或列入县(区)财政预算,2012年开始执行的得12分;只出台文件,未明确列入县(区)财政预算或执行时间的不得分。

    2、市县两级老龄委成员单位办成1-2件好事实事(11月底前完成)。(市直以检查、调度结果为依据考核;县区则依据县老龄办检查汇总情况及平时掌握情况考核。)(3分)         

3、做好老龄事业发展“十二五”规划编制工作,并组织实施。11月底前完成)。不考核分值加在第一项

 4、老龄工作列入政府工作规划和并实行年度目标任务考核(11月底前完成)(5分)。

二、养老服务业发展(20分)

1、定陶、郓城、鄄城建一处城镇民办老年公寓,其他县新建或规范一处50张床位以上的养老服务机构。11月底前完成)。(10分)县区无新建或规范城镇民办老年公寓不得分

2、牡丹区、单县、成武、巨野、东明要指导省、市扶持的老年公寓上档次、上水平。全市老年公寓服务人员全部参加市举行的职业培训,实行持证上岗9月底前完成)。(3分)县区没有参加市举行的职业培训不得分,参加三人及以上的得3分,三人以下的得2分。

3、未出台《市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》配套政策的要出台配套政策(11月底前完成)(3分)出台并落实的得3分,出台未落实的得1分,否则不得分。               

4、各县区要普遍开展居家养老服务工作,至少抓一处居家养老服务的站点。牡丹区利用社区居家养老信息化平台,突出做好“空巢”老人的服务工作,开展政府为老年人购买服务试点,创立“银龄居家乐工程”品牌。鄄城、定陶建设居家养老信息化平台。11月底前完成,以文件批复和现场相结合为准)(3分)。居家养老服务的站点且正常开展工作的得3分,已建站点,未开展服务的得1分,否则不得分。

5、市成立花冠银龄爱心志愿团,各县区建分团。(9月底前完成)(1分)。已建分团的得1分,否则不得分。

6、完成任务后,每新改建一处50张床位以上老年公寓加1分。

三、老年人保障和优待工作(15分)

1、出台新的《省优待老年人规定》配套政策以及优待条款的落实(11月底前完成)(0分)不考核分值加4、5小项)

2、农村高龄老人养老补贴制度。各县区都要积极推动建立高龄养老补贴制度。牡丹区、单县、巨野、东明力争出台90周岁以上老年人养老补贴制度;东明、鄄城、郓城要对已经出台的政策执行到位(11月底前完成)。(5分) 

3、推动出台县级70周岁及以上的村居老年人免费参加新农合政策2分);落实为60岁以上老人免费查体4分)10月底前完成)。          

4、做好老年维权工作,妥善处理老年人反映的问题。公交车、就医、公园景点等优待政策落实到位(全年)。(2分)           

5、百岁老人补贴金落实到位,确保不出问题(全年)。(2分)                   

四、实施银龄幸福和谐工程(15分)

1、创造性开展“银龄幸福和谐工程”工作,实现部分项目的配套,做出亮点,得到省市的肯定。(全年)。(5分) 

2、银龄安康工程。全面完成银龄安康工程任务。11月底前完成)。(10分)

五、老龄宣传老年文化建设(20分)

1、老龄宣传信息稿件。全年在省级以上媒体发表稿件、信息50篇(含主要领导10篇)以上(全年) (9分 )

2、户外宣传。每县区要在县城和乡镇驻地设立老龄宣传牌,在省市援建老年活动室驻地形成老龄宣传一条街,每县区不少于10处,单县加强长寿之乡宣传9月底前完成)。(2分)    

3、组织开展“十大孝星”、“十佳老人”等评选表彰活动材料上报工作(10月底前完成)开展“戏曲敬老、送戏下乡”活动,每县区不少于10场10月底前完成)。(2分)      

4、完成2012年《山东老年》征订任务。单县、曹县、牡丹区、郓城260份,其他县230份。12月底前完成)(5分)。

5、完成2012年《老年生活报》征订任务。县区100份。12月底前完成)(2分) 。                                                                                                                                                                                              

六、基层老龄工作(5分)

1、基层组织建设。加强对基层老龄工作的指导,乡镇(办事处)要明确专(兼)职人员,明确工作职责、目标任务;完善村级老龄工作制度,充分发挥村级老龄组织的作用9月底前完成)(1分)。                                   

2、以省援建的农村老年活动室为示范,每县区新建10处农村老年活动室,规范30处标准化农村老年活动室。培训老年活动骨干不少于100人,规范100个村居老工委,能正常开展工作,每个村居老工委都要有活动场所。(全年)(2分)

3、各县区要开展10处优秀“银龄之家”评选活动,并进行挂牌。(以文件检查现场为准)(全年)(2分)       

 七、综合考评奖励(5分)

根据各县区完成省市工作任务的时效、总量、质量、效果等综合因素,由考核小组集体根据考核结果进行分类奖励加分。

  [本考核实施方案明确规定以外的按《全市老龄工作目标任务绩效百分制考核办法说明》进行具体考核。老龄宣传信息工作按菏泽市老龄宣传和信息工作考核修订(暂行)办法单独考核。之后,再进行绩效百分制考核由市老龄办负责解释]

 

                            

附件2:

《全市老龄工作目标任务绩效百分制考核办法说明》 

 

菏泽市老龄工作百分制绩效考核目的是确保贯彻落实鲁发【2010】22号文,确保争创省一流工作任务的完成,确保全市硬性工作任务的完成,确保老龄工作的开拓创新。旨在体现工作效率和效益,体现工作率先与工作总量。

百分制绩效考核内容分六个大项和综合考评,分别占总分权重的95%(95分)和5%(5分)。六个大项各包含多个小项,分别占总分权重95%(95分)的不同分值,一至六大项分值分别为20分、20分、15分、15分、20分、5分。具体考核操作:

1、考核时若每个大项包含的小项全部完成,该项得所占分值60%的权重分(如第一项:20*60%=12分),否则哪一小项没完成则将该小项分的60%扣除。其余40%的权重分:20%的按完成时限考核,即按市规定的时间内完成的得20%的权重分(如第一项:20*20%=4分),否则一小项扣0.2分。10%的按完成总量排序,第一名得10%的权重分(如第一项:20*10%=2分),依次扣0.1分;10%的按完成任务的比例排序,第一名得10%的权重分(如第一项:20*10%=2分),依次扣0.1分。【总量排序、比例排序适合“银龄安康工程”,“老龄信息、稿件”,《山东老年》、《老年生活报》征订,其余项均得20%的权重分】。

2、市安排的工作不能保质保量按时完成,严重影响了省市的工作,被市通报批评一次扣0.5分。

3、老龄宣传工作按照《市老龄宣传和信息工作考核暂行办法》执行。

4、老年维权工作除实行问责制外,对不能妥善处理老年人来信来访,造成老年人上访,严重影响全市老龄工作的扣5分。

5、在市安排工作以外,做出了在全市有重大影响的工作,市适当加分。

综合考评5%的权重奖励加分(5分),从以下5个方面各占20%的权重分即1分考核:

1、“银龄安康工程”。 按完成任务总量前5名,第一名得10%的权重分(0.5分),依次递减0.1分。按完成任务比例前5名,第一名得10%的权重分(0.5分),依次递减0.1分。

2、老龄信息、稿件。按省以上网站、媒体发表老龄信息、稿件总数前5名,第一名得20%的权重分(1分),依次递减0.1分。

3、《山东老年》。按完成任务总数前5名,第一名得10%的权重分(0.5分),依次递减0.1分。按完成任务比例前5名,第一名得10%的权重分(0.5分),依次递减0.1分。 

4、《老年生活报》。按完成任务总数前5名,第一名得20%的权重分(1分),依次递减0.1分。老龄办组织征订或宣传社会自发征订均可,以邮局最后统计数为准。

5、县区承担、参与并完成省市统一组织的检查、调研、培训、会议等活动,20%的权重分(1分),由市考核组视情加分。否则不得分。

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