2012年菏泽市老龄工作要点

2012年菏泽市老龄工作要点

2012年为全市老龄工作“落实年”,各级要紧紧围绕省市关于加快老龄事业的发展的指示精神和老龄事业发展“十二五”规划以及全市经济社会发展大局,以科学发展老龄事业为主题,以保障和改善老年民生为主线,以实施“银龄幸福和谐工程”为载体,以推进老龄政策落实、推动养老服务业发展、提高老年保障优待水平、保障老年人合法权益、强化老龄宣传和加强基层老龄工作为重点,进一步创新思路、健全机制、狠抓落实,努力开创全市老龄工作新局面,推动老龄事业发展再上新台阶。

一、深化老龄法规政策落实。继续抓好省、市关于进一步加快老龄事业发展的意见的落实,推动出台配套意见措施, 全面落实90岁以上老年人高龄补贴发放、60岁以上老年人免费健康查体、及兑现百岁老人长寿补贴等。落实菏泽市老龄事业发展“十二五”规划,出台菏泽市关于优待老年人规定的实施意见,市老龄办、市卫生局、市财政局联合出台城乡60岁以上老年人免费健康检查项目实施意见等相关文件,推动各地及有关部门出台含金量高、操作性强的配套政策,并抓好落实。开召开全市老龄办主任会议和全市银龄安康工程表彰会,安排部署年度工作,推进各项任务落实。

二、推动老龄宣传信息争先创优。出台《菏泽市老龄宣传和信息工作考核修订办法》,明确目标任务、严格考核奖惩,在县区开展争先创优活动,力争1-2个县区争创全省先进县。加强老龄网站建设和户外宣传,整合资源载体,构建大宣传格局。配合省里搞好老龄政策专题调研和 “老年健康与长寿”研讨活动。深入开展区域性人口老龄化战略对策研究,抓好研究成果的综合分析运用,为各级党委、政府提供决策依据。抓好全国“敬老文明号”创建活动,积极开展敬老爱老主题教育、“敬老月”和菏泽市十大孝星、十佳老人评选表彰活动。鼓励各类媒体开办老年节目,成立市级老年文艺团体,支持各级成立各类老年文艺团体,开展丰富多彩的老年文体活动。开展长寿研究、打造长寿之乡品牌。支持并争取东明县申报“山东省长寿之乡”评审活动,支持单县成立长寿文化研究会,开展“山东省长寿之乡”品牌创建活动。

三、大力发展养老服务业。以发展居家养老服务为重点,推动县区普遍建立县级财政扶持城镇老年公寓、居家养老信息化平台等配套政策,引导社会力量兴办多层次养老服务机构,加快建立县(区)、乡镇(街道)和社区(村)三级居家养老服务网络,50%以上的乡镇和20%以上的农村建立具有老龄服务功能的社区综合服务设施和站点。继续开展市级财政扶持城镇养老服务机构活动,积极争取省“彩霞工程”扶持,新建2处、启动1处居家养老信息化平台。加强养老服务从业人员队伍建设,建立健全培训体系,加大培训力度,提升综合素质。继续开展优秀养老服务机构、优秀护理员评选表彰活动。推进建立政府为老年人购买养老服务制度,培养居家养老服务中介组织、志愿服务队伍等,鼓励低龄健康老人参与社区居家养老服务,年内新增各类养老服务床位2000张。抓好花冠银龄爱心志愿团建设,成立县区分团,卓有成效地开展各类志愿服务活动。建立农村老龄服务体系,鼓励因地制宜发展集体养老、互助式养老。调动和发挥社会力量,促进老龄产业健康发展。

四、提高老年保障优待水平。认真落实中央和省市关于保障和改善民生的要求,推动各级将保障和改善老年民生、提高老年人保障和优待水平列入为民办实事内容。国际牡丹花会前继续开展优待老年人规定落实情况执法检查。加快推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度建设。完善基本医疗保险制度,提高城镇居民医保、新农合人均筹资标准和保障水平,推动减免农村70岁以上老年人“参合费”,多渠道减轻老年人医疗负担。建设和完善老年人基本住房保障制度,保障性住房优先保障老年人的基本住房需求。推动建立和落实城市“三无”老人社会补贴制度、农村“五保”供养制度、失能失智老人养老补贴制度、老年医疗救助及临时救助制度,完善老年社会福利制度。落实各项优待老年人政策,鼓励根据老人自理能力建立老人分级优待办法。切实维护老年人合法权益,把高龄、失能老人作为维权服务和社会保护的重点,加强老年法律援助、司法救助和法律服务,保障老年人平等获得个人发展和参与社会发展的权利。高度重视保障农村老年人的合法权益,按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,着力加强农村养老保障制度和老年维权体系建设,开展优待老年人法规检查,确保农村老年人共享经济社会发展成果。继续实施以“银龄安康”、“银龄救助”、“银屏惠老”等为主要内容的“银龄幸福和谐”工程,并根据新形势、新任务不断推出新项目,推动工程深入持久发展。

五、夯实基层老龄工作基础。抓好基础老年活动场所建设,积极向上争取政策和资金支持,完善基础设施建设,落实好体育部门对活动场所配备器材的支持,开展老年活动骨干培训,组织和引导老年人开展丰富多彩的文化娱乐活动。加强基层年组织建设,做到有组织管事、有人做事,使村居老工委等基层老年组织真正承担起村居老龄工作组织者、老年活动组织者和老年人权益维护者的任务。重视发挥老年人自发组建的团体作用,充分发挥各级老年学校、基层老年组织、离退休党支部、社区退管机构、老年体育协会和志愿者服务队伍等老年社团的作用,组织老年人广泛开展科学、文明、健康的文化娱乐、体育健身、志愿服务和各种老有所为活动。

六、创新机制狠抓落实。继续完善党政主导机制积极争取党委、政府对老龄工作的重视支持,切实把老龄工作摆上重要议事日程,及时协调解决工作中的实际困难和问题。积极发挥社会参与机制充分调动企事业单位、社会组织和社会各界关心老年人、支持老龄工作引导企业积极兴办以养老服务业为重点的老龄产业。加大老龄事业发展基金会的筹资力度。继续完善并实施年度老龄工作责任目标百分制绩效考核,继续完善并实施老龄工作问责制、跟踪问效制。对各级重点工作继续开展政府督查、人大执法检查、政协调研视察和媒体监督等活动。进一步完善党委政府加强领导、老龄委组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与、人人关心支持的老龄工作推进机制。各成员单位年内至少为老年人办成1-2件好事、实事。进一步加强各级老龄工作队伍建设,加强学习培训,不断提高素质能力和工作创新水平。

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