关于进一步加强我市城镇养老服务机构建设的意见

关于进一步加强我市

城镇养老服务机构建设的意见

菏老办字[2012]55

 

各县区老龄办、财政局:

近年来,在省、市扶持城镇养老服务机构政策的推动下,通过开展养老服务业推进年、促进年、突破年等活动,我市城镇养老服务机构有了较快发展,无论在投资规模还是在管理水平上都有较大提高;特别是受到省、市扶持的养老机构,利用扶持资金极大地改善了服务设施,提高了服务档次。但是,由于我市起点低、基础差、投资规模小、财政特别困难等原因,与先进地区相比仍有较大差距,还不能满足广大老年人的养老需求。针对目前现状,为提高我市城镇养老服务机构整体水平的提高,特对各县区老龄办、财政局以及城镇养老服务机构提出以下意见:

 一、加强管理和培训,实行持证上岗,提高服务水平。目前,我市许多养老服务机构管理人员和服务人员较少,文化程度偏低且年龄偏大,没有经过正规的业务培训,缺乏必要的服务和护理知识,整体素质较低。因此,加强对养老服务机构管理和服务人员的培训,不断提高其管理和服务水平,已成为养老机构一项长期的工作。对新招聘人员应当先培训后上岗,实行管理和护理服务人员持证上岗。对于职业证书上从业单位非本养老机构的,要变更登记到本养老机构名下,以利于对养老机构及其工作人员的管理和核实。今后,凡管理和护理服务人员职业证书上从业单位非本养老机构的,作为扶持对象评审时,不予承认。

二、健全卫生管理制度。在评审扶持项目时发现,个别养老服务机构空间拥挤,伙房住室有苍蝇,院落有垃圾,公厕异味大,卫生条件较差,不利于住养老人的生活和健康,住养老人意见很大。各养老服务机构要加强对伙房、餐厅、厕所、住室以及室外活动场所的卫生管理,达到无苍蝇、无油污、无污染、无垃圾、无积水、无异味、无噪音等,切实给住养老人提供一个良好的生活环境。对卫生条件比较差的养老机构,要限期整改。作为扶持对象评审时,将优先考虑卫生条件好、卫生管理规范、达到卫生标准的养老机构。

三、切实加强对财政扶持资金的监管。对财政扶持资金要明确使用范围,养老服务机构应当设立专用账簿,详细记载资金的收支情况,再次申请资金扶持时,养老服务机构应当提供完整的以前所申请的财政扶持资金的收支情况。扶持资金主要用于改善养老服务机构的服务条件、归还贷款利息等,不得挪作他用。今年市级扶持项目资金主要用于购置微机、床和改造食堂、公厕卫生条件,促使市级扶持项目达到向省申报的条件。各级老龄、财政部门要负起奖补资金的监管职责,确保专款专用。市财政局、市老龄办将对扶持项目资金的使用情况进行专项检查,如发现违规问题,将扣回奖补资金,且取消其再次申报奖补资金的资格。

四、各养老服务机构要充分利用扶持资金配置电脑等必要的管理设备,对入住人员(姓名、性别、年龄、家庭住址、家人联系方式、入住时间等)、财务管理、制度建设等设立电子档案,实行信息化管理。

五、增加投入,改善住养条件。省、市扶持资金的目的是鼓励和带动社会、企业、个人投资社会养老服务业,把社会养老服务机构做大做强做优,对养老服务业的发展起到引导和促进作用。养老服务机构的发展壮大要以自身增加投入为主,今后,扶持养老机构时,将优先考虑那些服务理念新、投入规模大、有发展前景的城镇养老服务机构,以实现我市社会养老服务机构跨越式发展。

 

菏泽市老龄办 

菏泽市财政局

2012109

 

 

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