菏泽市“十二五”老龄事业蓬勃发展

苦干“十二五”  绚丽“夕阳红”

——菏泽市“十二五”老龄事业蓬勃发展

 

菏泽市老龄办

目前,菏泽共有60岁以上老年人口近150万,约占总人口的比例15%年递增率5%。其中,80岁以上老人24.22万人,90岁以上老人2.97万人,百岁老人972人。“十二五”以来,全市认真贯彻落实山东省老龄事业发展“十二五”规划积极发挥党政主导作用不断加大投入,完善服务体系,加快基础设施建设,全面落实老年法规政策,养老保障水平不断提升,老年医疗保障逐步加强,养老服务业蓬勃发展,老年人权益得以有效保障,老年文化建设日趋完善,全市老龄工作和老龄事业得到健康快速发展,多项工作走在了全国和全省前列,先后荣获全国老龄工作先进单位、全国敬老模范单位和全省老龄工作先进单位、全省老龄宣传工作先进单位、全省老龄信息工作先进单位、全省银龄安康工作先进单位、全省敬老模范单位等荣誉称号。

一、发挥党政主导作用,构建大老龄格局“十二五”以来,菏泽市高度重视老龄事业发展,市委、市政府先后出台了《关于进一步发展老龄事业的意见》、《菏泽市老龄事业发展十二五规划》、《关于进一步加强社会化养老服务体系建设的意见》等一系列有突破性的政策措施。市主要领导和分管领导多次对老龄工作作指示和批示,提出尽管菏泽经济落后,但老龄工作不能落后、不能拖全省后腿大宣传、大协调、大争取、大推动、大突破,要求成员单位每年至少办成1-2件实事,全面完成老龄宣传信息工作任务,争创全省一流工作成绩”等工作要求。市政府多次召开常务会议专题研究和部署老龄工作“争创全省一流工作”的项目。市人大连续14年在国际牡丹文化节开展落实老年法规政策执法检查,适时听取市政府有关汇报。市政协连续多年开展老龄工作专题调研或视察活动。根据工作需要,市委及时调整充实老龄委成员单位,建立联席会议和联络员制度,要求各成员单位每年老年人办的1-2件实事。连续多年对老龄工作进行百分制绩效考核,以市政府名义表彰老龄工作先进单位,2014年将老龄工作纳入市委、市政府科学发展综合考核,规格之高前所未有。目前,关注老龄事业、重视老龄工作已成为各级领导共识,大老龄格局逐步形成并发挥着积极作用。

二、突出强势,争创省一流工作。市老龄办连续五年把老龄信息宣传作为市政府“争创省一流工作”的项目,作为“一把手”工程,对照省里意见修订了考核办法,实行目标任务责任分工,从主要领导到一般人员均有具体的写稿任务,坚持每周一调度,每月一通报,年底对作出突出贡献的人员给予物质奖励,对完不成任务的评先中实行“一票否决”,既有压力也有动力。凡重大活动和重要工作,各级都积极协调媒体,集中优势力量,开辟专版、专栏、专题等进行高密度、大容量的宣传报道。围绕农村养老、老年健康长寿、老年产业发展、文化养老、老年民生等组织开展专题调研活动,踊跃参加全国和省有关征文活动。多年来,全市老龄信息工作一直继续走在全省前列,连续多次得到省老龄办的表彰奖励。强化户外宣传,利用省征集发布的20条“最佳老龄宣传口号”,以省市援建老年活动室为重点,通过印刷标语、建立永久性宣传部牌等方式,建立老龄宣传一条街、一面墙,形成多角度、立体化的强势老龄宣传阵地。在老龄部门统一设置了敬老彩铃电话,温馨提示中宣传敬老美德。加强菏泽老龄网站建设,对网站进行了升级改造,创办《菏泽老龄》、《老龄工作动态》等工作简报。通过强势宣传,引起了党政领导对老龄工作的重视,引起了社会对老年人的关注,营造了浓厚氛围,推动了整体工作顺利开展。

三、突出重点、打造亮点,扎实推进和谐幸福银龄工程。一是养老保障逐步健全。百岁长寿补贴金及时足额发放,不留任何死角。90-99周岁老年人每年每人200元的高龄养老补贴制度全面落实到位,大多县区将所需补贴资金纳入政府财政预算,部分县区提高发放标准、扩大发放范围。每年为60岁及以上老年人进行免费体检,查体率90%以上。全市逐步建立了政府为孤寡、贫困、高龄老年人购买养老服务制度,农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策不断完善二是养老服务业蓬勃发展。通过开展推进年、落实年、突破年等活动加强养老服务发展。省级财政连续7年,对我市16家城镇养老服务机构进行扶持,市财政连续6年扶持养老机构180万元。市政府2013年出台《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,2015年出台了《关于进一步加快养老服务业发展的意见》。同时,对居家养老信息化平台建设和异地养老、文化养老等进行了有益探索,政府购买养老服务制度逐步建立,农村社会化养老服务逐渐加强。截止目前,全市发展各类养老服务机构197家,床位37700多张。继续巩固家庭养老功能,农村家庭赡养协议书签订率达85%,兑现率达95%以上。三是银龄安康逐年突破。每年初市老龄办与人寿公司认真分析总结经验和不足,双方各制定具体推进方案,层层分解目标任务,严格奖惩措施,加大百分制考核比重。联合市人寿公司开展银龄安康特困老年人救助活动,全面完成省银龄安康目标任务。四是老年优待保障全面落实。市公交公司无财政补贴的情况下,多年坚持70岁以上的老年人免费、65岁以上老人半价乘坐公交车,去年落实了65岁以上的老年人免费、60-64周岁老人半价乘坐公交车的优待,每年减少收入200多万元。曹州牡丹园仅牡丹花会期间就免费接待省内外观花老年人10多万人次,免除门票收入达600多万元。认真办理老年优待证,促进老年优待政策落实。我市老年优待证办理窗口较好地承担了办证、涉老政策咨询、老年维权等多种职能,成为名副其实的敬老之窗,被推荐为全国“敬老文明号”候选单位。五是老有所为扎实深入。菏泽花冠银龄爱心志愿团先后在开发区、牡丹区等成立了分团,紧紧围绕党和政府的中心工作积极开展扶贫济困、环境保护、居家养老、文体活动、关爱空巢老人、关心下一代及《老年法》宣传等志愿服务活动。

四、借力乡村文明行动,推动基层老龄工作乡村文明行动是省委、省政府20114月启动的一项以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、建设农村美好新幸福家园为目标的惠民工程。近年来,菏泽市依托乡村文明行动载体,按照全国和省关于加强基层老龄工作的一系列要求,先后开展了十个一百敬老助老活动和利用闲置办公物品装配农村老年活动室活动,每年新建和规范老年活动场所100多所,培训老年文化活动骨干2000多人次,全市80%的村建有老年活动场所,新建活动室加挂老工委、老年体协等牌子。出台关于加强老年人才资源开发利用的意见,成立了银龄爱心志愿团,组织开展了一系列丰富多彩的志愿服务活动,去年花冠银龄爱心志愿团作为市委宣传部确定的重大宣传典型进行了集中宣传报道。广泛开展敬老文明号创建和敬老主题教育活动,深入开展戏剧敬老、电影敬老和图书敬老活动。广泛组织开展菏泽市十大孝星、十佳老人和“十大牡丹寿星”、 “十大寿星县区、“十大寿星乡镇”、一对“百岁夫妻”和基层老龄组织、老年人参与乡村文明行动评选表彰活动,切实把“六个老有”目标落实到基层、落实到农村。今年年初,在鄄城县召开全市基层老龄工作现场会。

五、长寿研究和老年学会工作取得良好社会效益。依托单县全国长寿之乡和东明山东省长寿之乡,积极做好长寿文化研究,打造长寿品牌。目前,单县已打造出长寿水长寿果等多项长寿品牌产品。20145月菏泽市老年学学会成立并举行了隆重的成立大会,市委市政府主要领导批示和祝贺,省老年学学会李德强会长到会并讲话,全国和省老年学学会及部分兄弟市老年学学会发来贺信。目前,全市半数以上县区成立了老年学分学会。东明县成功报批全省长寿之乡并于去年老年节期间举行了隆重的揭牌仪式,成武县正积极申报全国长寿之乡。县级学会成立数量为我省市级最多的市。

  

版权所有:菏泽市老龄办  地址:菏泽市中华路1009号  电话:0530-5310580