张主任在全市老龄办主任会议上的讲话提纲

            张       

     在2016年全市老龄办主任会议上的讲话提纲

               

2016311  日)

同志们:

这次会议是市政府领导批准同意召开的。会议的主要内容是总结交流去年工作,安排部署今年工作任务。下面,我讲两方面的问题。

     一、2015年工作情况

2015年全市老龄工作紧紧围绕市委、市政府工作大局,根据省市老龄工作要点和要求,以落实老龄法规政策、提高老年优待水平、维护老年人合法权益、提高基层老龄组织建设水平、加强老龄文化和老年学学会建设为重点,创新机制、狠抓落实,圆满完成了年度目标任务,老龄工作继续走在全省前列。市和成武、鄄城分别荣获全省老龄工作先进单位,全市有3名同志荣获全省老龄工作先进个人,有27个单位和39名同志分别荣获全市老龄工作先进单位及先进个人。我市还荣获了全省老龄信息、银龄安康工程先进单位和山东省“敬老文明号”和全省老年公益维权服务示范岗建设综治考核满分等荣誉。市老龄办荣获 2015年度全市精神文明单位、市直事业单位绩效综合考核A类第三名等荣誉。省市领导给予肯定和高度评价。成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于社会各届的关心支持,更得益于各县区老龄办克服困难、无私奉献、坚持不懈的努力。主要有以下特点。

(一)党政更加重视老龄工作。市委、市政府高度重视老龄工作和老年人生活,市领导同志春节、老年节等深入开展走访慰问和各种敬老助老活动。市政府把加快老龄事业发展、保障和改善老年民生列入民心工程,写进政府工作报告,纳入经济社会发展责任目标考核,先后出台了进一步发展养老服务业、加强老年救助和实施银龄安康工程一系列政策措施。市分管领导多次批示和调度老龄工作,出席有关会议和活动,协调解决工作困难和问题。成武县政府与各乡镇签订了目标责任书,县委督查室、县政府督查室不定期检查督导。单县、东明和定陶、鄄城等县长办公会定期研究老龄工作等。各老龄委成员单位分别立足本职积极为老年人办实事做好事解难题,涌现了一批敬老助老先进单位等。社会各级积极开展敬老助老活动,为老年人排忧解难。去年我市有一名企业家被评为山东省十大敬老企业家,有9处单位被授予山东省老年人公益维权服务示范站。

(二) “敬老月”活动成效显著。专门下发关于春节、老年节期间开展“敬老月”活动的通知,各级党政领导分别深入敬老院、老年公寓和高龄、贫困老人家中进行走访慰问,各有关部门和社会各界组织了丰富多彩的敬老助老活动和老年文体活动。敬老月活动期间,省市主要领导分别到东明、巨野、郓城等走访慰问老年人。省老龄办来我市走访慰问老年机构,市分管领导和市老龄办到定陶县、单县慰问特困老人、百岁老人。牡丹区、曹县、开发区等党政负责人和有关部门深入开展了走访慰问和为老年人义诊、送温暖等敬老助老活动。市和县区老龄办、邮政分公司联合举行了“邮爱夕阳和谐山东”银龄杯中老年广场舞菏泽赛区总决赛。单县联合国际狮子会菏泽创会队走进老年公寓,为老人们拍摄照片,送去慰问品。成武开展了情暖万家和特困老年人临时救助、大病医疗救助等活动。巨野县在各级开展了“送温暖、献爱心”助老敬老活动等。市老龄办联合市司法局集中开展了“老年维权月”活动,集中宣传老年维权法律知识,开展老年维权司法援助活动,推荐了一批老年维权典型案例和先进单位。在全市广泛开展了“注重家教,家庭和睦,对社会、家庭有一定贡献”的百岁老人“长寿之家”评选活动和全市老龄工作先进单位、先进个人评选表彰活动,并对先进单位和个人的事迹进行了整理和宣传。老年节“敬老月”期间,开展了以“倡树敬老家风,建设和睦家庭”为主题的“敬老月”活动。推动了全市老龄事业发展。

(三)老龄信息工作持续保持优良成绩。继续把老龄宣传信息工作作为我市争创省一流工作的项目,专门修订完善了《菏泽市老龄信息工作考核暂行办法》,进一步明确老龄信息工作考核对象、内容、目标任务及考核奖惩办法。各县区积极协调新闻媒体对重点工作进行集中宣传报道,在社会引起强烈反响。据统计,2015年全市在国家和省网站采用信息 315篇,省以上老年报刊采用老龄宣传稿件106篇。深入开展老龄工作调研,有3篇调研报告在全国权威性涉老报刊公开发表。在全省老龄工作政策调研优秀成果评选活动中,我市获二等奖1篇,三等奖1篇。在全省老龄新闻宣传好作品评选中,我市二等奖1篇,三等奖3篇,优秀奖8篇。有2个单位荣获山东省德耀齐鲁道德示范基地,4人获山东省德耀齐鲁道德公民,1人获山东省十大孝星,1个单位荣获山东省十佳敬老企业提名奖等。我市被评为2015年度全省老龄信息工作先进单位,东明、鄄城、定陶、单县等荣获全市先进单位。  

(四)老年优待政策得到全面落实。一是不折不扣地将百岁老人长寿补贴金及时足额发放到位。全市977名百岁老人长寿补贴金已于春节前全部发放到位。2015年度百岁老人实名统计已全部完成,补贴资金已落实。二是全面落实90周岁以上老年人高龄补贴。我市共有90周岁以上老年人28470人,每人每年不低于200元的高龄补贴也已春节前全部发放到位,绝大多数县区将高龄补贴资金列入了财政预算,郓城县在原有基础上提高了100元的补贴标准。三是积极做好60周岁以上老年人健康查体。全市151万老年人健康体检 110多万人。四是开展落实老年优待政策执法检查活动。市人大内司委对曹州牡丹园、百花园、古今园和市公交公司等窗口单位老年优待政策落实情况进行了执法检查,对市窗口单位老年优待政策落实情况表示满意,对各服务单位提出了继续加强尊老、敬老、助老、爱老教育,树菏泽文明新风等好的建议。五是老年人乘坐公交车免费或半价优惠严格落实,为老年人办理优待证6万本,广受社会好评。

(五)较好完成了省里部署重要工作。一是积极组织参与省老博会。第七届中国(山东)国际老龄产业博览会在济南舜耕国际会展中心开展,我市组织8家涉老企业参展。为做好参展工作,市专门成立了领导小组,印发了有关通知,多次协调调度,争取展位经费,确保了按省里要求如期参展。二是圆满完成了省城镇民办养老机构实名统计,开展了省级财政扶持养老机构的评估申报工作,推荐3家民办养老机构获省级财政扶持。

    (六)基层老龄工作扎实推进。一是成立了首家牡丹晚报“老年俱乐部”,借助媒体优势先后开展了公益讲座、健康指导、艺术培训、幸福交友、快乐出游等活动,组建了歌舞戏曲艺术团、武术杂技表演团、民间艺术交流团、乐享运动团队、书画联谊会等,为老年人提供了安全、专业、贴心的生活服务。二是借助“乡村文明行动”,夯实老龄工作基础。广泛宣传推广鄄城县敬老文化宣传的先进经验,在鄄城召开了基层老龄工作现场会。鄄城县的基层工作经验被省内外多家媒体宣传推广。定陶、郓城等组织开展了“老年运动会”;成武县开展了“敬老文明县”创建和“孝德评比”及农村老工委示范村、基层老年活动室文明星级创建等活动;鄄城县开展了50个“敬老模范村”、50名“孝老爱亲个人”评选表彰活动;郓城、东明等继续开展“十大孝星”、“十佳老人”评选表彰活动等。三是积极开展银龄志愿服务活动。市在环城公园举办了花冠银龄爱心志愿团参与城市文明共建活动启动仪式,100多名老年志愿者参加活动。定陶县组织银龄志愿服务者开展送戏曲、送书法、帮扶困难老人、义务捡垃圾、义务植树等志愿服务活动20多次。成武县组织“老年艺术团”和“二春演唱团”深入镇、村演出200余场,开展文化戏曲电影惠老活动80多场次。郓城县保健协会聘请专家进行大型健康义务讲座,累计参加人员5000余人次。单县积极为老年人开展免费义诊活动,免费发放基本药物。

(七)学会工作取得阶段性成果。围绕学会建设、银龄安康、养老服务、长寿之乡建设等多次深入县区开展专题调研活动,实地考察长寿之乡建设,参与全国和省老年学学会组织开展的理论研讨会,一篇论文获二等奖。东明县举办了首届长寿之乡品牌推介启动仪式和长寿产品授牌活动,单县开展了寿乡产品网上推销活动。单县老年学会联合卫生、宣传部门在电视台为老年人开辟了《健康长寿之道》专题栏目,定期在各频道滚动播出。已有5个县区建立了学会,现有会员500多人,是全省县区学会成立最多的市。成立学会的县区老龄问题调查研究、开展学习交流、推动敬老文化建设等都起到重要作用。

  (八)圆满完成了第四次全国城乡老年人生活状况抽样调查工作。第四次调查在我市抽取5个县区,16个乡镇(街道)64个村(居)委会, 1920名老年人。市里专门成立了第四次调查领导小组,各有关县区老龄、民政、财政部门成立相应的调查组织领导机构,负责本县区的调查组织实施工作。出台了《菏泽市第四次调查工作实施方案》,转发了省老龄办和省财政厅、省民政厅《关于认真做好城乡老年人生活状况抽样调查的通知》(鲁老办发[2015]21号)和全国调查办有关通知要求。调查活动正式启动后,我市5个县区的督导员、调查员冒着盛夏酷暑全部入村调查。经过五县区的艰苦努力,我市按时完成了调查任务,上报全国后一次性过关。市老龄办对成绩突出的先进单位和个人进行了表彰。

另外,积极开展了老年人公益维权服务示范站创建活动,深入进行“三严三实”专题教育和“双联双创”活动,积极做好了机关党建、党风廉政建设和市级文明单位创建活动等其他阶段性、临时性工作。

二、2016年工作打算

2016年是“十三五”的开局之年,从中央到省、市“两会”的政府工作报告,都对老龄工作提出了新的更高的要求。今年全市老龄工作基本思路和要求是:认真贯彻落实十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理近期对老龄工作的重要指示和重要批示精神,按照省、市老龄工作要求,突出实重点,进一步提高思想认识、强化保障措施,凝心聚力、主动作为、扎实苦干,强力推动全市老龄工作再上新台阶,为实现菏泽“科学赶超、后来居上”的宏伟目标作出新的更大贡献。

(一)强力推动老年法规政策落实。继续鼓励老龄委成员单位为老年人办实事、办好事、解难题,每个成员单位年内至少办成1-2件实事。认真制定“十三五”老龄事业发展规划。全面落实90周岁以上高龄老人补贴政策,推动有条件的县区提高补贴标准、扩大补贴范围。认真做好老年人免费查体、乘坐公交车、旅游景点等优待政策落实工作。与市人大开展执法检查。推动各级政府把保障和改善老年民生纳入办实事工程,加大财政投入,积极推动政府购买养老服务,让老年人共享改革发展成果。强化老龄窗口服务,积极做好老年优待证办理和老年优待政策及维权服务咨询等。

(二)强力推动老年合法权益保障。继续加强对“一法一条例”的宣传实施、监督落实,强化全社会依法维护老年人合法权益和老年人自我维权的意识。深入开展老年人公益维权服务示范站创建和命名表彰活动,各县区至少建成五所规范化示范站并建立健全老年维权网络和维权服务队伍。通过人大检查、政府督查、政协视察、媒体监督等多种形式,督导各级各部门落实涉老法规政策。各县区认真做好百岁老人统计和长寿补贴金、省市扶持城镇养老机构专项资金发放监管,确保专款专用。落实市政府提出的扎实推进 “银龄安康”工程,为老年人幸福生活提供风险保障。

(三)强力推动养老服务业突破性发展。认真落实市政府关于加快发展养老服务业的意见,支持和引导社会力量兴办养老产业,积极培育专业居家养老服务企业和老年医养服务机构。整合利用社会服务资源,探索社区养老、居家养老、日间照料等养老服务模式和养老志愿服务活动。积极引导老年产品的开发利用。做好市政府工作报告中要求的做好关爱“空巢”老人工作。引导企事业单位、社会爱心人士开展“空巢”老人精准扶贫活动。倡树子女为父母定期送或寄赡养费的新风尚。

 (四)强力推动老年文化建设。继续把老龄宣传信息工作作为争创一流工作,确保在全省争先创优。持续加强老年活动场所和老年文化队伍建设,组织和引导老年人开展系列文体娱乐活动,丰富老年文化阵地,提高老年人精神文化生活水平。广泛组织开展春节、老年节“敬老月”系列活动,深入开展十一届菏泽“十大孝星”评选表彰活动。加强老年学学会建设和长寿之乡品牌建设,全国、省长寿之乡至少办成1-2件实事,深入开展区域性长寿经验研究、百岁老人长寿之家命名表彰等活动。

(五)强力推动基层老龄工作创新扎实开展基层老年协会标准化创建活动,实现组织、人员、制度、场所和经费“五落实”。推广老年人互助服务模式。组织引导老年志愿团积极围绕创建省级文明城市、新农村建设等开展老有所为活动,开展空巢老人关爱工作先进集体和优秀志愿者创建活动。开展全市“敬老文明号”评选活动,提升各级老龄办机关形象。加强村居老年活动场所建设,每县区至少培训文体活动骨干100人,新建或规范10所老年活动室。

(六)强力推动干部队伍建设。加强学习研究,不断提高自身政治素养、业务能力和思想境界。适应新常态,培养精细化作风,用心做好每一项具体工作,促进目标任务全面完成。在标准化、规范化、制度化上下功夫。加强部门联动,着力构建大老龄格局。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央八项规定和对党章、准则、条例的学习,坚守思想底线和道德红线,提高拒腐防变能力。落实党组班子主体责任,完善目标责任链条,形成责任追责问效体系。加强机关党建和工青妇及人事、财务、档案、车辆管理等工作,扎实推进“双联双创”活动。

同志们,新春新气象。新的一年我们要在市委、市政府的正确领导下,以落实省、市老龄工作部署为重点,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用,为成员单位服好务,为老年人服好务,促进全市老龄事业又好又快发展,为实现全市科学赶超、后来居上的发展目标做出新的更大贡献!

 

 

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