菏泽市多措并举加强农村养老保障建设

 

菏泽市多措并举加强农村养老保障建设

 

近年来,菏泽市多措并举,积极探索建立养老保险、养老补贴、家庭养老、社会救助、社会服务“五位一体”的新型农村社会养老保障体系。 

一是大力推进农村社会养老保险制度建设。各级积极配合劳动保障等部门,进一步做好宣传发动、组织实施等具体工作,提高适龄农民参保率,使更多的农村老年人纳入农村社会养老保障范围。从今年11日起,牡丹区制定了新的医保优惠政策,提高了基本医疗费报销封顶线:参保人员一个医疗年度内报销基本医疗费封顶线提高到2.8万元,患大病参保人员报销封顶线提高到12万元,新增参保人数6357人,累计吸引1.5万多名外出务工人员参加了医疗保险,全区医疗保险参保总人数达到5.1万人。

二是积极实施农村高龄养老补贴制度。在实行范围上,由村到乡镇、到县区、到市,渐次发展,逐层覆盖;在补贴对象上,由高龄到低龄,由补缺到普惠,逐步扩大。今年对牡丹区、开发区和东明县实行重点突破,先从90岁以上或95岁以上老年人开始。其他县区要积极探索,力争明年在部分乡镇或行政村对高龄老年人实行老龄养老补贴制度。力争经过23年的努力,全市基本建立起政府与集体相结合的农村养老补贴制度。市开发区岳程办事处从今年元月份开始,对本辖区内80岁以的1141名高龄老人实施养老补贴,年奖励资金达18.29万元。

三是继续发挥家庭养老功能。市老龄办印制了规范性的家庭赡养协议书3万多册统一使用,协议文本要求随着物价的不断上涨和老年人精神需求,要逐步提高赡养标准,增加精神赡养内容,并加强督促检查力度,确保签定和兑现率在95%以上。同时,加大政府和社会扶持力度,逐步建立起赡养人为主体、政府给予扶持、社会提供服务、基层组织予以监督的家庭养老体制。

四是积极做好救助贫困老年人工作。农村老龄工作机构和组织积极配合民政等部门,认真落实“五保”和农村“低保”老人的待遇;及时了解掌握农村贫困老年人的情况,提出救助意见;以开展“温暖老年”活动为契机,积极发动企事业单位和其他社会组织以及个人,开展帮扶、认养、资助、捐赠等多种形式的救助活动。

    五是发展农村社会养老服务。以敬老院、老年公寓、老年活动中心(站、室)等养老服务机构为依托,健全老年志愿服务队伍,建立农村社会养老服务网络,为老年人居家养老提供福利供养、公益服务或低偿服务。同时,抓住农村新型合作医疗制度建设的时机,争取在报销范围、报销比例等方面对老年人实行特殊照顾,争取免除70岁以上老年人个人缴纳的参合费用。
 
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